Татьяна Саладина внесла на рассмотрение в Госсовет Коми обращение в Совет Федерации об отклонении принятого Государственной Думой ФС РФ закона о дистанционном голосовании на всех уровнях выборов и референдумах
21 мая 2020
Татьяна Саладина, руководитель депутатской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственном Совете Республики Коми внесла на рассмотрение в Госсовет проект Обращения в Совет Федерации ФС РФ об отклонении принятого Государственной Думой ФС РФ закона, предусматривающего возможность дистанционного голосования (в интернете или по почте) на всех уровнях выборов и референдумах.
Государственная Дума РФ приняла закон "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", предусматривающий дистанционное голосование на выборах. Дистанционное значит в интернете или по почте.
Полагаем, что сама идея дистанционного голосования противоречит нормам федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", определяющего приоритетом свободное, не делегируемое другим лицам волеизъявление граждан и строгое обеспечение тайны голосования. Эти три позиции невозможно гарантировать при дистанционном голосовании, а стало быть, его результаты нельзя признать достоверным и легитимным основанием для принятия решений о наделении кандидатов соответствующими полномочиями.
Отсутствие возможности внешнего, в том числе общественного контроля за тем, что волеизъявление гражданина произведено лично, тайно и свободно, то есть без внешнего давления и принуждения, разрушает сам институт всенародных выборов как часть демократической модели государственного устройства. Особую тревогу вызывает возможность электронного или почтового голосования сотрудников бюджетных учреждений, которые зависят от региональных властей и, как правило, на каждых выборах подвергаются давлению со стороны своего руководства и руководства профильных ведомств.
Кроме того, массовое единовременное электронное обращение граждан ставит под сомнение возможность организации безотказного онлайн волеизъявления электронного голосования, в день голосования, когда избиратели будут пользоваться одним и тем же каналом доведения своего голоса до избирательного органа. Особенно это актуально для таких российских регионов как Республика Коми, где массовое проникновение онлайн каналов и электронных безотказных средств связи во многих муниципалитетах остается крайне низким.
Можно привести недавний пример случившегося и до сих пор частично продолжающегося сбоя в работе сайта gosuslugi.ru, вызванный массовым единовременным обращением граждан, пытающихся подать заявление на предоставление выплат на детей от 3 до 16 лет. Еще один пример сбой в работе системы электронного голосования в Московскую городскую Думу в сентябре 2019 года тогда более 11 тысяч москвичей зарегистрировались для участия в электронном голосовании, но около 500 избирателей не смогли оставить свой голос из-за технического сбоя, что повлияло на исход выборов.
Также нет гарантий того, что почтовые отправления с данными о голосовании будут заполнены понятным для избирательных комиссий способом, равно как и нет механизмов контроля за тем, что эти письма станут на 100% учитываться при подсчете голосов, обязательно будут признаваться действительными и трактоваться строго в соответствии с волеизъявлением гражданина.
Как уже говорилось ранее, при дистанционном волеизъявлении не соблюдается тайна голосования, ведь отправитель электронного или почтового "голоса" должен будет сообщить свои полные, в том числе паспортные данные для подтверждения наличия избирательного права.
В связи с этим Региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Коми просит Государственный Совет Республики Коми обратиться в Совет Федерации ФС РФ с предложением не одобрять принятый Государственной Думой ФС РФ 13 мая 2020 года Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и возвратить его на доработку.