Самовольно возведенные постройки в п. Нижний Чов города Сыктывкара должны быть снесены, они нарушают требования нескольких федеральных законов и правил
20 апреля 2021
К Председателю Регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ Татьяне Саладиной обратился настоятель Местной православной религиозной организации Прихода Храма Рождества Христова п. Нижний Чов г. Сыктывкара Республики Коми протоирей А.Г. Никитенко.
Обратившийся гражданин сообщил о расположении в районе дома № 7 по ул. Рейдовая п. Нижний Чов г. Сыктывкара самовольно возведенных построек (трех бань), представляющих угрозу жизни и здоровью прихожан Храма Рождества Христова, а также непринятии мер правоохранительными органами, прокуратурой г. Сыктывкара, органами контроля (надзора) в целях устранения указанных нарушений.
Т.Саладина обратилась в Прокуратуру Республики Коми по данному факту, которая провела проверку и установила следующее.
Расположенные в районе дома № 7 по ул. Рейдовая п. Нижний Чов г. Сыктывкара постройки (бани) используются гражданами. Данные постройки расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, вместе с тем сведения о представлении земельных участков под строительство гражданам в администрации МО ГО "Сыктывкар" отсутствуют.
Как показала проверка, строительство бань осуществлено в отсутствие необходимой исходно-разрешительной документации, права собственности на указанные объекты недвижимого имущества не зарегистрированы. Кроме того, часть самовольно возведенных построек в нарушение требований п. 1 ч. 4, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации находится в водоохранной зоне.
Вопросы законности возведения двух построек (бань) в районе дома № 7 по ул. Рейдовая п. Нижний Чов г. Сыктывкара являлись предметом проверки администрации МО ГО "Сыктывкар" в 2018 году на основании обращений граждан.
По результатам проверочных мероприятий администрацией МО ГО "Сыктывкар" на основании ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации 09.10.2018 в адрес граждан направлены письма с требованиями об освобождении самовольно занятых земельных участков и сносе незаконно возведенных бань в срок до 01.12.2018. Этими же письмами граждане предупреждены, что в случае неисполнения предписаний в указанный срок, администрацией МО ГО "Сыктывкар" будет осуществлен снос самовольных построек в соответствии с Положением о порядке выявления и сноса самовольных построек на территории МО ГО "Сыктывкар", утвержденным постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 08.07.2015 № 7/2278. Впоследствии срок сноса самовольных построек продлен администрацией МО ГО "Сыктывкар" до 01.09.2019 по причинам невозможности осуществления сноса при наличии снежного покрова.
Несмотря на то, что до настоящего времени требования администрации МО ГО "Сыктывкар" гражданами не исполнены, контроль за их исполнением органом местного самоуправления не осуществляется. Вопрос о применении мер административной ответственности к гражданам администрацией не решался, в суд иск о сносе самовольно возведенных построек администрация города не предъявляла.
В связи с указанными нарушениями прокуратурой города 09.03.2021 внесено представление руководителю администрации МО ГО "Сыктывкар" (на рассмотрении).
Аналогичный факт самовольного занятия земельного участка и незаконного возведения третьей постройки (бани) выявлен прокуратурой г. Сыктывкара в ходе настоящей проверки, в связи с чем 12.03.2021 прокуратурой города направлена информация в администрацию МО ГО "Сыктывкар" для принятия мер в рамках предоставленных полномочий.
Также были проведены внеплановые выездные проверки соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которых выявлено, что противопожарные расстояния (разрывы) между постройками (банями, гаражами) и зданием Храма не соответствуют установленным требованиям п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, что препятствует в случае возникновения пожара проезду пожарных машин.
В связи с указанным, 11.10.2018 органом государственного пожарного надзора гражданам выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, указанные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Вместе с тем, органами прокуратуры республики выявлены факты бездействия и непринятия ОНД по г. Сыктывкару своевременных мер по контролю за исполнением гражданами требований предписаний, которые на сегодняшний день остаются неисполненными, а также по административному преследованию. В связи с указанным прокуратурой республики 15.03.2021 внесено представление начальнику ГУ МЧС России по Республике Коми.
Таким образом, доводы обращения Никитенко А.Г. о непринятии администрацией МО ГО "Сыктывкар", а также ОНД по г. Сыктывкару мер по ранее направленным им обращениям подтвердились.
Вопрос находится на дальнейшем контроле Т.Саладиной.